加快建立输电价格传导机制

时间:2018-12-26 08:51:16 来源:农业新闻网 作者:匿名
  国家需要建立能够反映输配电成本变化的传导机制,在全面深化电价改革乃至资源性产品价格改革方面寻求突破。 “全国人大代表,华中电网公司党委书记毛日峰告诉记者。 国家“两会”刚刚开幕,毛日峰在车站接受记者采访。他认为,在上述科学合理的价格机制下,在输配成本增加和销售收入增加后仍存在差距时,应相应调整输配电价格,发挥作用。完整的价格信号,从而解决当前的电网问题。科学发展的真正问题。 毛日峰解释说,电网连接是电力工业的中心环节,连接电厂和用户,起到连接起伏的作用。但是,目前的电价体系缺乏独立的输配电价格机制,没有类似煤炭价格联动的成本传导机制。 “由于尚未建立正常的输电价格机制,中国的电网建设投资得不到保障,电网的发展受到限制。” 2004年,国家建立了“煤电价格”,符合“市场导向,机制协调,价格联动,综合监管”的方针。该联动机制使煤价信号能够及时传递给下游用户,直到终端用户为止。 毛日峰认为,尽管这种价格机制存在问题和不足,但从实施的角度来看,上下游产业对电价调整的期望和判断相对明确,大大提高了政府调整电价的社会信誉。促进发电行业健康发展。 但是,毛日峰表示,从电网的实际情况来看,上网电价现在面临上行压力,另一方面,销售价格的调整更加困难,导致拥挤的输配电价格空间。直接后果是对电网建设的投资。成本缺乏补偿机制, 迫使电网连接只能依靠其他价格调整机会,通过“搭便车”部分解决电价矛盾。它既不标准也不容易引起分歧。难以有效传递到终端销售价格,严重制约了电网的可持续发展。 根据国家电网公司制定的“十二五”电网发展规划,“十二五”期间电网建设总投资将达到1.7万亿元,所需资金将超过3400亿元。据估计,年度刚性折旧成本,财务费用和营业费用应增加约700亿元。如果不包括增量销售收入:销售量增加5%,传输和分配的边际收入按10点/kWh计算。国家电网公司年度电力销售增量收益约150亿元,每年仍有近550亿元的差距。电网企业面临巨大的运营压力和沉重的负担。客观上,有必要建立一个有效的成本传导机制,以尽快解决它们。否则,它直接影响到电网企业的生存和可持续发展能力,进而影响电网安全和电力行业整体的协调发展。“多年来,当政府物价部门出台电价调整政策时,主要解决了煤炭运价和新单位投入运行的电价问题,以及减少输电中价格矛盾的具体政策。和分销链接。“毛日峰说,近年来,在电价调整中,跨区域和省际输电价格矛盾尚未纳入价格调整计划。跨区域跨省输电项目投资和运营成本难以传递到省级终端销售价格,而一些跨区域跨省电网只能依靠电网公司内部消化来摊销成本,不利于电网可持续发展,不利于电价的调节。 为此,毛日峰建议国家在调整电价时应平等对待发电环节和电网环节的电价需求,并按照比例调整上网电价和输配电价格。政府的电力需求和电网的电力需求。同时,他还呼吁国家有关部门在批准跨区域跨省电网项目建设时,明确项目输电成本分配的原则和方法,并划分变电站的输电成本。省级输电工程分段,分区域和省份。进行终端销售用户,为传输价格的引入奠定了基础。同时,建立电网投资的激励和约束机制。一方面,建立有效的输电价格传导机制,鼓励电网投资,确保电网安全稳定供电;另一方面,加强电网投资项目的审批程序,防止电网投资过度,投资效率低下。

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